招投标热线:0635-2928899 0635-50562810635-2928899 0635-5056281

新闻资讯Information

您当前所在的位置: 网址招标集团首页 >新闻资讯 >心得体会 >

PPP项目选择社会资本合作者为什么适用政府娱乐法律制度?

发布时间:2015-12-30 08:29作者:admin来源:中国财经报点击:字号:

购管理的主要考虑是:

一是PPP是政府从公共服务的“生产者”转为“提供者”而进行的特殊娱乐活动。我国政府娱乐法第二条第七款规定“本法所称服务,是指除货物和工程以外的其 他政府娱乐对象”,对政府娱乐服务做了兜底式定义。从法律定义上看,PPP属于服务项目政府娱乐范畴。同时,世界主要国际组织和国家在选择PPP合作方时 都遵循政府娱乐规则,并把服务和工程特许经营权的授予也视为政府娱乐公共服务的一种方式,将其纳入政府娱乐监管。因此,将PPP项目选择合作者的过程纳入 政府娱乐管理,可以进一步促进我国政府娱乐制度与国际规则对接,也符合世界贸易组织《政府娱乐协定》(GPA)对政府娱乐的定义——为了政府目的以任何合 同方式开展的娱乐活动。

二是我国政府娱乐法规定了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源五种娱乐方式,并授权监管部门认定新的娱乐方式。这些法定娱乐方式(包括竞争性 磋商方式),能够比较好地适用于PPP项目娱乐中公开竞争、选择性竞争和有限竞争的情况,并充分实现“物有所值”的价值目标,使PPP项目娱乐更具可操作 性。

三是政府娱乐法律制度规定了优先娱乐节能环保产品,支持中小企业等宏观调控和政策功能目标。将PPP项目选择合作者的过程纳入政府娱乐管理,将更加有利于PPP项目发挥公共性和公益性作用。



千赢国际优发国际平台手机版新万博体育b取现快速